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政策解读 | 自动披露新划定修改了哪些方面？？？？？？？？

宣布时间：2023-10-11

海关自动披露是一项容错机制。。。。。收支口企业、单位自查发明其收支口运动保存少缴、漏缴税款或者其他违反海关羁系划定的情形，，，，，，，自动向海关书面报告并接受海关处置惩罚，，，，，，，海关依法从轻、减轻或不予行政处分。。。。。作为一项惠企政策，，，，，，，自动披露为外贸企业提供了自查自纠、遵法便当通道，，，，，，，允许自动纠错，，，，，，，勉励自愿合规，，，，，，，一连优化外贸营商情形。。。。。

为进一步优化营商情形，，，，，，，增进外贸高质量生长，，，，，，，凭证《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国行政处分法》《中华人民共和国海关稽察条例》，，，，，，，现就处置惩罚收支口企业、单位在海关发明前自动披露违反海关划定的行为且实时纠正的有关事项，，，，，，，海关总署在2022年第54号通告（以下简称“54号通告”）的基础上，，，，，，，宣布了《海关总署关于处置惩罚自动披露违规行为有关事项的通告》（以下简称“新通告”），，，，，，，这是在“海关优化营商情形16条”“支持西部陆海新通道建设重点行动15条”出台以后，，，，，，，海关自动披露政策回应人民群众诉求所迈出的一大步。。。。。新通告释放了六大“高含金量”政策盈利，，，，，，，进一步放宽了不予行政处分的条件，，，，，，，明确详细处置惩罚要求，，，，，，，充分体现“遵法便当”“宽严相济”和“罚教团结”的海关执法理念。。。。。主要政策盈利如下：

一、“适用规模”大幅扩大

新通告不再沿用54号通告中“影响税款征收的违反海关羁系划定行为”表述来界定自动披露适用情形，，，，，，，而是改为“违反海关划定的行为”，，，，，，，明确将影响国家出口退税治理行为纳入自动披露的适用规模，，，，，，，新增了涉及磨练、影响海关统计、影响羁系秩序、加工商业及部分稍微程序性违规等可以适用自动披露的情形，，，，，，，由54号通告的1类行为大幅扩展至7类行为，，，，，，，基本笼罩了企业常见违规类型，，，，，，，提升幅度为历次自动披露政策修订之最。。。。。值得注重的是，，，，，，，新通告首次明确将6类涉检事项纳入自动披露领域，，，，，，，该类涉检事项均属过错水平较低的程序性违规，，，，，，，切合“违法行为稍微”这一政策精神，，，，，，，该行动有力推动了自动披露制度向前迈进。。。。。

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二、“时限要求”再次放宽

海关时刻关注企业回声和政策实验效果，，，，，，，鉴于谋划规模、部分协调、单证梳理等现实因素，，，，，，，企业开展大规模、周全的自查通常泯灭大宗时间，，，，，，，此次新通告将自涉税违规行为爆发之日起六个月后“一年以内”向海关自动披露的时限要求放宽至“两年以内”，，，，，，，与《行政处分法》追溯时效一样平常划定坚持一致。。。。。时限要求放宽更能引发企业自动披露意愿，，，，，，，给予企业更为充分的自查时间，，，，，，，以期更有用抵达指导企业自律治理的初志，，，，，，，知足企业遵法自律、自查合规的需要，，，，，，，为企业充分运用政策盈利起劲自查预留出更富足的窗口期。。。。。同时，，，，，，，相较54号通告，，，，，，，新通告适用限期调解为两年，，，，，，，调解后的时限更能切合企业自动披露需求现实。。。。。

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三、“量罚标准”越发合理

54号通告之前，，，，，，，针对涉税违规行为已有明确不予处分标准，，，，，，，但关于企业自动披露危害效果更为稍微的影响海关统计、影响羁系秩序、程序性违规等情事，，，，，，，由于没有契合的政策执行依据，，，，，，，反而面临行政处分，，，，，，，此次新增相关条款，，，，，，，使得量罚标准更为科学合理，，，，，，，也增添了类似情事企业自动披露的意愿。。。。。

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四、“生产现实”更受重视

加工商业企业随着工艺的刷新，，，，，，，可能保存因单耗不符未能实时处置惩罚而爆发剩余料件等情形，，，，，，，此次新通告的修订在注重视察研究的基础上，，，，，，，站在便企利企惠企的角度，，，，，，，细密贴合企业生产现真相形，，，，，，，明确相关不予处分情形，，，，，，，为有用增进加工商业高质量生长提供政策支持，，，，，，，实验后将进一步减轻加工商业企业营业合规压力，，，，，，，资助企业解决生产历程中的遗留问题，，，，，，，镌汰后顾之忧。。。。。

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五、“享惠步伐”一连优化

关于涉税违规行为，，，，，，，新通告划定“自动披露并实时纠正即可申请减免滞纳金”，，，，，，，相较54号通告，，，，，，，作废了“不予行政处分”的先决条件，，，，，，，这也与海关实验的“信用治理”机制深度融合，，，，，，，鉴于企业自动合规的态度，，，，，，，释放更多以诚信换盈利的时机。。。。。同时，，，，，，，新通告继续保存了不列入企业信用状态纪录的政策盈利，，，，，，，而高级认证企业也将继续享有在立案视察时代不暂停响应治理步伐的便当。。。。。在此基础上，，，，，，，坚持总体国家清静观，，，，，，，关于磨练类涉及清静、环保、卫生类事项不予适用，，，，，，，以维护高水平清静护航高质量生长。。。。。

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六、“宽严相济”更为科学

相较54号通告，，，，，，，新通告进一步明确了“统一违反海关划定行为”的界说，，，，，，，即“性子相同且违反统一执法条文统一款子划定的行为”，，，，，，，并为统一行为增添时间限制，，，，，，，即“一年内（一连12个月）”，，，，，，，此举旨在鞭策企业对自身保存的违规行为举行周全准确自查，，，，，，，严肃、认真看待每次自动披露时机，，，，，，，阻止同类违规一犯再犯，，，，，，，充分体现了海关审慎推进自动披露政策所秉持的“宽严相济”执法理念。。。。。同时，，，，，，，进一步优化特许权使用费再次向海关自动披露的条件，，，，，，，即不可是“基于统一货物举行的一次或多次权力允许”，，，，，，，使得自动披露于企业而言不再是有且仅有一次的宽大时机，，，，，，，已享受过自动披露盈利的企业也将有动力一连开展自查，，，，，，，资助企业用好、用足政策，，，，，，，增进自动披露制度良性康健生长。。。。。

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七、企业常见问题解惑

1、收支口企业、单位对在2023年10月10日前已向海关自动披露相关违规行为，，，，，，，应当适用“54号通告”照旧“新通告”?

答：“新通告”有用期自2023年10月11日起至2025年10月10日，，，，，，，“54号通告”同时废止。。。。。凭证“从旧兼从轻”原则，，，，，，，关于2023年10月11日后受理的违规行为自动披露作业，，，，，，，适用“新通告”的相关划定；；；；；；；关于2023年10月10日前已受理未办结的违规行为自动披露作业，，，，，，，适用“54号通告”的相关划定，，，，，，，如适用“新通告”更有利于自动披露企业的，，，，，，，适用“新通告”。。。。。

2、收支口企业、单位对统一违反海关划定行为首次向海关自动披露的时间怎样确定?

答：以“新通告”实验之日即2023年10月11日后第一次披露时间作为“首次”向海关自动披露时间。。。。。

3、收支口企业、单位自动向海关“书面报告”是否包括网上申报？？？？？？？？

答：包括。。。。。为实现“让企业少跑腿”，，，，，，，在递交自动披露申请时，，，，，，，可自主选择向报关地、现实收支口地或注册地海关现场递交申请，，，，，，，也可通过“互联网+海关”平台提交自动披露资料。。。。。通过翻开海关总署门户网站（http://www.customs.gov.cn/），，，，，，，点击“互联网+海关”链接中的“企业治理和稽察”模�？？？？？？？�，，，，，，，进入“企业审核查”栏目后按系统要求治理即可。。。。。

以上内容泉源于海关宣布，，，，，，，我司作为工业供应链的物流整合效劳商，，，，，，，可以将货物运达全球。。。。。如您需要出口报关报检、国际物流等效劳，，，，，，，接待联系我司咨询报价，，，，，，，咨询热线0510-66622538。。。。。

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（4）供应商、效劳提供商或其他相助同伴。。。。。“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”可能会将您的小我私家信息共享给支持我们功效的第三方，，，，，，，包括为我们提供基础设施手艺效劳、实名验证效劳及其他按身份验证效劳、人脸识别效劳、支付效劳、数据处置惩罚效劳的第三方等。。。。。我们共享这些信息的目的是为了实现产品及效劳的功效，，，，，，，好比我们需要将您的姓名和身份证号共享给实名验证效劳供应商，，，，，，，以举行实名验证；；；；；；；或者我们需要与人脸识别供应商共享您的面部识别特征及姓名、身份证号，，，，，，，以识别您是否自己使用效劳；；；；；；；或者我们需要将您的订单号和订单金额与第三方支付机构共享已实现其确认您的支付指令并完成支付等。。。。。

我们会与共享小我私家信息的公司、组织和小我私家签署严酷的保密协议，，，，，，，要求他们严酷凭证本政策声明的目的使用小我私家信息及接纳相关的保密和清静步伐来处置惩罚小我私家信息。。。。。

（5）为维护用户正当权益，，，，，，，在协助处置惩罚与您有关的生意纠纷或争议时，，，，，，，我们可能向您的生意相对方或保存利害关系的第三方提供解决生意纠纷或争议所必需的信息。。。。。

（二）如爆发收购、吞并、重组等变换，，，，，，，我们会要求变换后的主体依然遵守本隐私政策约定，，，，，，，推行原有责任及义务。。。。。如变换后的主体需变换小我私家信息使用目的，，，，，，，我们会要求其事先获得您的昭示赞成。。。。。对内而言，，，，，，，在之前的收购、吞并运动中，，，，，，，关于被收购、被吞并工具治理的数据 (包括用户数据)均接纳与“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”自有数据相同的标准和要求举行处置惩罚和�；；；；；；；�。。。。。

（三）我们将遵守相关执律例则，，，，，，，对您的小我私家信息予以保密。。。。。除非事先获得您的明确赞成或授权，，，，，，，或遵照执法划定所必需的，，，，，，，或是去标识化/匿名化处置惩罚后的信息，，，，，，，我们不会向第三方果真披露您的小我私家信息。。。。。（四）另外，，，，，，，凭证相关执律例则及国家标准，，，，，，，以下情形中，，，，，，，我们可能会共享、转让、果真披露小我私家信息无需事先征得小我私家信息主体的授权赞成：

（1）与国家清静、国防清静直接相关的；；；；；；；

（2）与公共清静、公共卫生、重至公共利益直接相关的；；；；；；；

（3）与犯法侦査、起诉、审讯和讯断执行等直接相关的；；；；；；；

（4）出于维护小我私家信息主体或其他小我私家的生命、工业等重大正当权益但又很难获得自己赞成的；；；；；；；

（5）小我私家信息主体自行向社会公众果真的小我私家信息；；；；；；；

（6）从正当果真披露的信息中网络小我私家信息的，，，，，，，如正当的新闻报道、政府信息果真等渠道；；；；；；；

（7）与我们推行执律例则划定的义务相关的。。。。。

五、您的权力

凭证中国相关的执法、规则、标准，，，，，，，以及其他国家、地区的通行做法，，，，，，，我们包管您对自己的小我私家信息行使以下权力：

（一）会见您的小我私家信息

您有权会见您的小我私家信息，，，，，，，执律例则划定的破例情形除外。。。。。若是您想行使数据会见权，，，，，，，可以通过以下方法自行会见：

账户信息：若是您希望会见或编辑您的账户中的小我私家资料信息、更改您的密码，，，，，，，您可以在口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网的“小我私家中心”、“更多设置”中举行盘问、会见、更正。。。。。

若是您无法通过上述链接会见这些小我私家信息，，，，，，，您可以随时使用致电客服电话我们将实时解决您的问题和需求。。。。。

（二）更正您的小我私家信息

当您发明我们处置惩罚的关于您的小我私家信息有过失时，，，，，，，您有权要求我们做出更正。。。。。您可以通过致电客服电话提出更正申请。。。。。

（三）注销您的账户

若是您出于小我私家需求要注销您的“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”账户并不再需要“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”为您提供效劳，，，，，，，您可以进入客服中心界面与我们联系或通过致电客服团队要求注销账号，，，，，，，我们会在您注销账号后实时删除您的小我私家信息或对您的小我私家信息举行匿名化处置惩罚。。。。。

（四）改变您授权赞成的规模

每个营业功效需要一些基本的小我私家信息才华得以完成（见本政策“第一部分”）。。。。。关于特殊网络的小我私家信息的网络和使用，，，，，，，您可以随时给予或收回您的授权赞成。。。。。您可以通过关闭装备功效等方法改变您授权我们继续网络信息的规模或撤回您的授权：

当您收回赞成后，，，，，，，我们将不再处置惩罚响应的小我私家信息。。。。。但您收回赞成的决议，，，，，，，不会影响此前基于您的授权而开展的小我私家信息处置惩罚。。。。。

（五）投诉举报

您可凭证我们公示的制度举行投诉或举报。。。。。若是您以为您的小我私家信息权力可能受到损害，，，，，，，或者发明损害小我私家信息权力的线索（例如：以为我们网络您的小我私家信息违反执法划定或者双方约定），，，，，，，您可以进入客服中心界面或致电客服电话、与我们联系。。。。。我们核查后会实时反响您的投诉与举报。。。。。

（六）约束信息系统自动决议

在某些营业功效中，，，，，，，我们可能运用非人工自动决议机制做出决议，，，，，，，若是这些决议显著影响您的正当权益，，，，，，，您有权要求我们做出诠释。。。。。

关于您合理的请求，，，，，，，我们原则上不收取用度，，，，，，，但对多次重复、凌驾合理限度的请求，，，，，，，我们将视情收取一定本钱用度。。。。。关于那些无故重复、需要过多手艺手段（例如，，，，，，，需要开发新系统或从基础上改变现行老例）、给他人正当权益带来危害或者很是不切现实（例如，，，，，，，涉及备份磁带上存放的信息）的请求，，，，，，，我们可能会予以拒绝。。。。。

在以下情形中，，，，，，，凭证执律例则要求，，，，，，，我们将无法响应您的请求：

1、与国家清静、国防清静有关的；；；；；；；

2、与公共清静、公共卫生、重至公共利益有关的；；；；；；；

3、与犯法侦查、起诉和审讯等有关的；；；；；；；

4、有充分证据批注您保存主观恶意或滥用权力的；；；；；；；

5、响应您的请求将导致您或其他小我私家、组织的正当权益受到严重损害的。。。。。

六、我们如那里置儿童的小我私家信息

口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴产品、网站和效劳主要面向成人。。。。。若是没有怙恃或监护人的赞成，，，，，，，儿童不得建设自己的用户账户。。。。。

关于经怙恃赞成而网络儿童小我私家信息的情形，，，，，，，我们只会在受到执法允许、怙恃或监护人明确赞成或者�；；；；；；；ざ胍那樾蜗率褂没蚬媾洞诵畔�。。。。。

只管外地执法和习俗对儿童的界说差别，，，，，，，但我们将不满 14 周岁的任何人均视为儿童。。。。。

若是我们发明自己在未事先获得可证实的怙恃赞成的情形下网络了儿童的小我私家信息，，，，，，，则会想法尽快删除相关数据。。。。。

七、您的小我私家信息怎样在全球规模转移

原则上，，，，，，，我们在中华人民共和国境内网络和爆发的小我私家信息，，，，，，，将存储在中华人民共和国境内。。。。。

由于我们通过遍布全球的资源和效劳器提供产品或效劳，，，，，，，这意味着，，，，，，，在获得您的授权赞成后，，，，，，，您的小我私家信息可能会被转移到您使用产品或效劳所在国家/地区的境外统领区，，，，，，，或者受到来自这些统领区的会见。。。。。

此类统领区可能设有差别的数据�；；；；；；；し�，，，，，，，甚至未设立相关执法。。。。。在此类情形下，，，，，，，我们会确保您的小我私家信息获得在中华人民共和国境内足够一律的�；；；；；；；�。。。。。例如，，，，，，，我们会请求您对跨境转移小我私家信息的赞成，，，，，，，或者在跨境数据转移之前实验数据去标识化等清静行动。。。。。

八、本隐私权政策怎样更新

我们可能适时会对本隐私权政策举行调解或变换，，，，，，，本隐私权政策的任何更新将以标注更新时间的方法宣布在我们网站上，，，，，，，除执律例则或羁系划定尚有强制性划定外，，，，，，，经调解或变换的内容一经通知或宣布后的7日后生效。。。。。如您在隐私权政策调解或变换后继续使用我们提供的任一效劳或会见我们相关网站的，，，，，，，我们信托这代表您已充分阅读、明确并接受修改后的隐私权政策并受其约束。。。。。

九、怎样联系口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴

1、如您对本隐私政策内容有任何疑问、意见或建议，，，，，，，您可随时通过本网站客服与我们联系。。。。。你也可以将你的疑问、意见或建议发送至market@jd-link.com。。。。。

2、若是您对口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴回复不知足，，，，，，，以为口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴小我私家信息处置惩罚行为损害了您的正当权益，，，，，，，您可向网信、电信、公安及工商等羁系部分举行举报或向位于中国江苏省的无锡市新吴区人民法院提起诉讼。。。。。

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